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3萬億美元,彰顯經濟金融穩定器韌性

黨的二十大報告指出,我國經濟實力實現歷史性躍升。其中,“外匯儲備規模穩居世界第一”是重要標志之一。數據顯示,截至2022年9月末,我國外匯儲備規模為30290億美元,約占全球外匯儲備規模的1/4。

外匯儲備規模穩居世界第一,是我國改革開放和對外經濟發展成就的客觀反映。隨著社會主義市場經濟體制的建立和對外開放戰略的不斷深化,我國國民經濟連續多年快速增長,對外貿易、利用外資和對外投資規模迅速擴大,國際收支持續呈現順差。在此過程中,外匯儲備規模迅速增長。從1992年初的217億美元,攀升到2014年6月的歷史峰值3.99萬億美元。黨的十八大以來,我國國際收支在波動中逐漸趨向基本平衡,外匯儲備告別了高速增長階段,規模在一個時期內有所下降。但總體來看,外匯儲備規模在近年來仍然保持了總體穩定,規模仍然穩居世界第一。并且,無論用何種標準來衡量,我國外匯儲備都相當充裕,能夠滿足國家經濟金融發展的需求。

外匯儲備規模保持基本穩定,是維護國家經濟金融安全的重要防線,是我國宏觀經濟穩健運行的重要保障。黨的十八大以來,我國外匯儲備規模保持基本穩定,有效增強了國際社會對我國經濟發展的信心,對抵御外部沖擊、維護國家經濟金融安全發揮了重要作用。外匯儲備更是國家經濟金融的“蓄水池”,避免了跨境資金大進大出脫離經濟基本面,充分發揮了國家經濟金融的“穩定器”和“壓艙石”作用。這些年來,我國外匯儲備經受住了世界經濟形勢變化、國際金融市場劇烈波動、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑戰,切實保障和提升了我國抵御外部沖擊的能力,為打贏防范化解重大風險攻堅戰作出了積極貢獻。

從當前情況看,我國外匯儲備規模保持總體穩定仍有堅實基礎。盡管外部形勢更趨復雜嚴峻,全球經濟不穩定不確定因素明顯增多,國際金融市場波動加劇,但我國經濟總體延續恢復態勢,經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變,國際收支結構穩健,經常賬戶保持合理規模順差,人民幣資產具有長期投資價值。尤其是近期我國經濟總體延續恢復發展態勢,在全球高通脹的背景下保持了物價的基本穩定,貿易順差持續保持高位,今年前8個月貿易差額5605億美元,同比增長57%。隨著宏觀政策效果顯現,經濟基本盤將更加扎實,這些因素均有利于外匯儲備規模繼續保持總體穩定。

接下來,要充分發揮外匯儲備在開放型經濟建設中的積極作用,在做好風險防范的前提下,進一步完善外匯儲備多元化運用。超大規模外匯儲備的經營管理是一個國際性難題,沒有現成的經驗可以遵循。我國外匯儲備經營管理須繼續堅持安全、流動、保值、增值原則,對外匯儲備進行審慎、規范、專業的投資運作,優化并動態調整投資組合和投資策略,尊重國際市場規則和慣例,維護和促進國際金融市場的穩定與發展。

黨的二十大報告強調,推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定。經濟安全是基礎。外匯儲備須始終將風險防范放在首位,不斷提升對重大風險的識別、評估和管理能力,豐富風險管理工具箱,建立健全風險管理和內部控制體系。同時,積極拓展外匯儲備多元化運用,服務國家對外戰略。在運營好已創設的絲路基金、中拉產能合作投資基金、中非產能合作基金等的基礎上,利用涵蓋股權、債權、基金、多邊開發機構聯合融資等多種產品的業務格局,多層次、大力度支持國家對外戰略。在安全、流動和保值增值的基礎上,把可持續投資作為長期目標,不斷探索完善中國特色的經營管理之路,為加快構建新發展格局、更好服務國家戰略作出新的更大貢獻。

[責任編輯:姚亞兵]

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